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Con el fin de resaltar la importancia del suministro de información sobre las sustancias químicas fabricadas, distribuidas y manipuladas, tanto en sectores industriales como domésticos, se presentan los objetivos y el inicio del registro de sustancias químicas manipuladas en la Union Europea. Diana
Marcela Gil B.
REACH es el Reglamento relativo al registro, la evaluación, la
autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos
(Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals).
Tiene por finalidad obtener información adicional sobre las sustancias y
los preparados químicos para permitir su empleo seguro y garantizar la
competitividad de la industria europea.
En principio, REACH se aplica a todas las sustancias y preparados químicos: no sólo a los usados en procesos industriales, como productos de limpieza, pinturas o artículos como la ropa, los muebles y los dispositivos eléctricos. Los objetivos de REACH son:
REACH atribuye más responsabilidad a la industria a la hora de gestionar los riesgos que presentan las sustancias químicas y de ofrecer información de seguridad adecuada a los usuarios. Los fabricantes y los importadores deberán ofrecer a sus usuarios intermedios la información de riesgos necesaria para poder utilizar la sustancia de un modo seguro. Esto se realizará, siempre y cuando sea necesario, a través del sistema de clasificación y etiquetado y de las Hojas de Datos de Seguridad (MSDS). REACH también crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos (ECHA: European CHemical Agency) con un papel esencial en la coordinación y en la aplicación del proceso global. Cuya misión es la de sustituir 40 reglamentos del sector químico por uno solo aplicable en toda la Union Europea (UE). La Agencia, con sede en Helsinki (Finlandia), gestionará los procesos de registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y preparados químicos con el fin de garantizar su coherencia en el territorio de la Unión Europea. Su tarea consiste en compilar un registro completo que detalle las características de todas las sustancias químicas producidas o importadas en Europa, para proporcionar una información de alta calidad no disponible anteriormente. Todos los fabricantes e importadores de sustancias y preparados químicos deberán identificar y gestionar los riesgos relacionados con las sustancias que fabrican y comercializan. Para las sustancias producidas o importadas en cantidades iguales o superiores a 1 tonelada al año por empresa, los fabricantes y los importadores tendrán que demostrar que lo han hecho de forma adecuada a través de un expediente de registro que será entregado a la Agencia. La legislación europea reconoce el derecho de los ciudadanos a recibir información, estableciendo dos mecanismos concretos. Por un lado, los ciudadanos tendrán acceso fácil y gratuito a la información sobre la peligrosidad de las sustancias químicas registradas en Europa, para lo cual la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos (ECHA) facilitará en su página web información sobre las características y propiedades de las sustancias que se vayan registrando. El segundo mecanismo afecta a las sustancias más preocupantes, es decir, carcinogénicas, mutagénicas, tóxicas para la reproducción, persistentes-bioacumulables-toxicas, alteradores endocrinos, y otras de peligrosidad semejante; en este caso se establece el derecho de información por parte del suministrador, que tendrá la obligación de informar a los ciudadanos sobre la presencia de estas sustancias en los artículos que consumen cuando estos se lo demanden. Si desea ampliar la información puede consultar http://echa.europa.eu/home_es.asp En Colombia las únicas iniciativas relacionadas con el registro de mercancías peligrosas, se refiere al Decreto 4741/05 que establece en el artículo 28: “Los generadores de residuos o desechos peligrosos están obligados a inscribirse en el Registro de Generadores de la autoridad ambiental competente de su jurisdicción, teniendo en cuenta diferentes categorías o plazos; Y las directrices de la Dirección Nacional de Estupefacientes en relación con los listados de sustancias controladas.
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