JULIO 2010

NOTAS INFORMATIVAS HABILIDADES DEL COMANDANTE DE INCIDENTE En los incidentes en los cuales se utiliza el “Sistema comando de Incidentes” para administrar dicho incidente (Un concierto, un acto político, un acto deportivo, una emergencia en la cual se vean involucradas sustancias químicas, un incendio, una inundación y demás), la persona responsable de administrar dicha emergencia el Comandante del Incidente (CI) es el directamente responsable de llevar a cabalidad  dicha actividad y es él quien debe garantizar el correcto desarrollo del mismo. Para poderlo lograr, el CI debe tener ciertas habilidades que se mencionan a continuación: Habilidad para toma de decisiones: En un incidente a cada momento se presentan cambios, los cuales demandan la toma de decisiones. Cada decisión que se toma tiene implicaciones en los diferentes campos que están relacionados en el correcto desarrollo del plan de acción del Incidente (PAI). Es en este punto donde el comandante de incidente debe tener habilidades para la toma de dichas decisiones que siempre deben estar encaminadas al cumplimiento de los objetivos del PAI. Habilidad para designar funciones: Cuando el incidente es pequeño, el comandante del incidente puede asumir las diferentes funciones que están implicadas la ejecución del sistema comando de incidentes, Pero a medida que el incidente crece en magnitud y complejidad, el comandante del incidente debe designar a otras personas que asuman dichas funciones, de tal manera que este se centre en la administración de dicho incidente. Cabe recordar las funciones que se ejecutan en el Sistema comando de Incidentes: La función de mando, de seguridad, Información pública, enlace, planificación, operaciones, logística y administración/finanzas. Habilidad para expandir o contraer la estructura del sistema comando de Incidentes: Dependiendo de la magnitud y la complejidad del incidente, el Comandante del Incidente es quien debe definir si la estructura del Sistema Comando de Incidente se expande o se contrae. De acuerdo a las exigencias del incidente se deben ampliar la estructura, involucrando mayores recursos, más unidades, más fuerzas de tareas, mas equipos de intervención cuando el incidente toma mayores magnitudes, de tal manera que la atención para sea oportuna y se minimicen los efectos de dicho incidente. Cuando el incidente toma una magnitud menor, se debe contraer la estructura del sistema comando de incidentes, con el desmonte de los diferentes recursos asignados. Es el comandante del incidente el responsable de desarrollar una estructura apropiada de acuerdo a los requerimientos del incidente. Habilidad para administrar: Los recursos empleados en la atención de un incidente son determinantes para llevar a cabo una pronta solución a dicho incidente. En el desarrollo del mismo, se debe hacer una buena administración de los mismos, ya que cada uno de estos tiene un costo y que al final del incidente se deben sumar y pasar la cuenta de cobro. De otro lado, la correcta administración de los recursos hace más eficiente la atención del incidente, cuando se conoce con los recursos que contamos, cuales son las posibles situaciones futuras del desarrollo del incidente y anticiparnos a dichas situaciones de manera tal que podamos asignar los recursos de una manera adecuada, pronta y eficazmente para cumplir los objetivos de la administración del incidente. El comandante del incidente debe mantener la coordinación general de las actividades en el desarrollo y atención del incidente. Cuando se tienen incidentes de grandes magnitudes, los cuales involucran diferentes organismos de ayuda, diferentes instituciones, etc, el comandante del incidente debe coordinar las acciones de las distintas entidades involucradas de tal manera que se puedan administrar los recursos de una forma apropiada, y no se desperdicien esfuerzos por la ejecución de una misma actividad por unidades distintas. Entre otras habilidades, el comandante del incidente también debe tener la habilidad para poder evaluar la situación actual del incidente y dar las respectivas prioridades. Debe tener la habilidad para poder brindar la información necesaria, concisa y en el momento oportuno. NOTAS DE SEGURIDAD BLEVE BLEVE Es el acrónimo inglés de "boiling liquid expanding vapour explosion" Explosión de vapor en expansión  por ebullición del líquido. La explosión BLEVE sucede cuando un tanque con contenido líquido a presión se expone al fuego, presentando un fallo estructural catastrófico, produciendo una explosión con proyección de los restos del tanque y la expansión súbita del producto contenido, transformándose en vapor. Si el producto contenido es inflamable se crea una nube que puede encenderse de manera explosiva, produciendo un frente de calor y una onda de choque. Algunas sustancias que se almacenan y transportan en estado líquido bajo presión, que a presión atmosférica y temperatura ambiente serían gases, son conocidas como gases licuados presurizados. Es el caso del GLP (gas licuado de petróleo), el propano, el butano, el isobutano, el cloro, y el amoniaco anhidro entre otros. Estas sustancias son almacenadas en tanques como se observan en la figura 1 y la figura 2. Este tipo de tanques con sus contenidos son susceptibles de sufrir BLEVE. Figura 1. Auto tanque a alta presión. Figura 2. Auto tanque para líquidos criogénicos. Hay que tener en cuenta que estos tanques no son los únicos que sufren BLEVE ya que cualquier tanque “sellado” que contenga un líquido puede ser sometido al calor, aumentar su presión, el líquido se sobrecalienta y el tanque puede sufrir una rotura que produzca la explosión por la caída de presión súbita y la expansión por ebullición en forma de vapor del líquido  que contenía. Esto puede pasar inclusive con un tanque de agua. Para prevenir BLEVE en el transporte de GLP se debe cumplir con la Norma Técnica Colombiana NTC 4786-3 - TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS. CARRO TANQUES PARA TRANSPORTE TERRESTRE. PARTE 3. GAS LICUADO DEL PETRÓLEO GLP, "especifica los requisitos para el diseño, construcción, reparación, alteración, marcado y rotulado, así como los ensayos a los cuales deben someterse los carro tanques que se destinan al transporte terrestre por carretera de gas licuado de petróleo GLP, incluyendo recipientes, accesorios y sus componentes operativos". En resumen, para que haya BLEVE se requieren las condiciones siguientes que son interdependientes entre sí: Producto en estado líquido sobrecalentado: Se entiende como tal cuando su temperatura es superior a la que lo correspondería si se hallara en equilibrio con su presión de vapor. Esta situación de inestabilidad se presenta bajo una exposición del recipiente a un incendio o en recipientes sobrellenados. No toda temperatura de sobrecalentamiento permite la formación de BLEVES. Debe superarse una temperatura límite. En caso de fisura de un depósito, incluso pequeña, y producirse un descenso de la presión para igualarse a la atmosférica, el gas licuado estará ineludiblemente en condiciones de sobrecalentamiento que podría fácilmente llegar a ser muy peligroso. Bajada súbita de la presión (isoentrópica) en el interior del recipiente: Tal descenso de presión puede ser debido a causas tales como: desprendimiento del disco de ruptura, pérdida de resistencia del recipiente en un incendio con la consiguiente rotura del mismo, perforación del recipiente por impacto, rotura por sobrellenado e incluso disparo de válvulas de seguridad mal diseñadas. Cuanto mayor sea la caída de presión, mayores serán también los efectos de la BLEVE caso de producirse. El tamaño de la abertura inicial del depósito es determinante en la celeridad de la bajada de presión y en la zona afectada por la nucleación. En determinadas condiciones de presión y temperatura un líquido sobrecalentado que se ha expuesto a un descenso súbito de presión puede evaporarse de forma extremadamente violenta al cambiar de estado masivamente por un proceso de formación espontánea y generalizada de burbujas de vapor (nucleación). Sistemas modernos de prevención de BLEVES.: 1- Estudio de nuevos diseños de discos de ruptura y válvulas de seguridad (alivio). 2- Colocación en el interior de los recipientes de mallas que retarden la aparición de la BLEVE. 3- Adición de núcleos iniciadores de ebullición para evitar la nucleacion espontanea. Rediseño de los dispositivos de alivio: En función de los conocimientos adquiridos en agradecimiento a los investigadores y a sus teorías de la nucleación espontánea se aconseja el rediseño de los sistemas de alivio no en base a las calibraciones standard, se deberían basar en calibrar la válvula de seguridad para que actúen a una presión mas baja que las correspondientes a la línea limite de sobrecalentamiento. Respecto de los discos de rupturas indican la colocación de varios no de uno solo como comúnmente se realiza, que ellos actúen a distintas presiones y distintas capacidades de desalojo eviten la súbita caída de presión a una atmósfera. Los dispositivos no son de aplicación general ya que se deberá realizar el estudio y diseño para cada caso gas licuado o liquido etc. Introducción de mallas retardantes de BLEVES: Hasta la actualidad existen dos sistemas de retardo de aparición de BLEVES basándose en mallas introducidas dentro de los recipientes uno de origen Canadiense el otro Alemán. Son mallas de material de aluminio de pequeñas celdillas hexagonales que pueden formar capas compactas dentro del producto cubriendo todo su volumen, consiguiendo tres efectos: En caso del recipiente ser atacado por un fuego exterior reparte el calor en todo el interior evitando el ablandamiento puntual del sector donde acomete la llama, evitando la formación de la temida fisura donde comienza el colapso del recipiente. Como se menciona anteriormente al distribuir homogéneamente el calor principalmente en la fase gaseosa evita el aumento de presión en la cámara de vapores ( parte superior de la cisterna). En caso de encontrarse dentro del recipiente aire en los limites de explosividad, esta malla también evitaría la posible explosión por detonación de la mezcla explosiva, debido a que como se menciona favorece la distribución homogénea del calor generado y su apagado. No obstante lamentablemente estos dispositivos tienen algunos aspectos desfavorables: Su relativo alto costo. Se pierde el 2% del volumen real del recipiente. Aumento del peso muerto en unos 1500 Kg. (conforme al peso de una cisterna de 40 m3) Problemas de falta de fluidez en líquidos viscosos, reacciones con productos químicos. Complica las reparaciones y revisiones del tanque. Adición al fluido de núcleos iniciadores de la ebullición: Esta es un área todavía en experimentación, se observaron buenos resultados en la adición al fluido de ciertos geles o líquidos preparados para que se comporten como tales, dispersados homogéneamente en toda la masa del liquido con el objetivo de evitar la nucleacion espontanea. NORMATIVIDAD NOVEDADES LEGISLACION Y NORMALIZACION Circular 0038 de 2010 “Espacios libres de humo y de sustancias psicoactivas (SPA) en las empresas” El Ministerio de la Protección Social expidió la circular 0038 el día 9 de julio de 2010 donde todas las empresas del país deben cumplir 6 aspectos técnicos y jurídicos en relación al asunto. Resolución 1297 de 2010 “Por la cual se establecen los sistemas de recolección selectivas y Gestión Ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores y se adoptan nuevas disposiciones” El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial expidió el pasado 8 de julio la resolución 1297 la cual tiene como objeto establecer a cargo de los productores de pilas y/o acumuladores que se comercializan en el país, la obligación de formular, presentar e implementar los sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental de residuos de pilas y/o acumuladores, con el propósito de prevenir y controlar la degradación del ambiente. Resolución 18-1258 de 2010 “Por la cual se reglamenta el transporte de crudos por oleoducto” El Ministerio de Minas y Energía expidió el pasado 14 de julio la resolución 18-1258, la cual tiene como objeto establecer la regulación general aplicable al transporte de crudo por oleoducto, con el fin de que se puedan asegurar los principios de libre acceso de terceros sin discriminación, como lo disponen los 47 artículos y siguientes del código de petróleos, o las normas que lo modifiquen o sustituyan, y ofrecer a los distintos agentes de la cadena del crudo las condiciones regulatorias de esta actividad. Norma Técnica Colombiana NTC 2037 “Requisitos de seguridad para sistemas, subsistemas y componentes personales de detención de caídas.” Establece los requisitos para el funcionamiento (desempeño), diseño, marcación, calificación, instrucción, capacitación, inspección, uso, mantenimiento y remoción de servicio de conectores, arneses de cuerpo completo, eslingas, absorbedores de energía, conectores de anclaje, frenos de caída, líneas de vida vertical, eslingas auto-retráctriles que componen los sistemas personales para la detención de caídas. Guía Técnica Colombiana GTC 201 “Guía para la creación, conformación y operación de los departamentos de gestión ambiental” Presenta recomendaciones para la creación, la conformación y la operación del departamento de gestión ambiental de las organizaciones CONSULTAS PÚBLICAS ICONTEC Proyecto de Norma Técnica Colombiana DE005/07 DE005/07: NTC 4532 (PRIMERA ACTUALIZACIÓN) TRANSPORTE DE MERCANCÍAS PELIGROSAS. TARJETAS DE EMERGENCIA PARA TRANSPORTE DE MATERIALES ELABORACIÓN. Periodo consulta: 15 Julio- 15 de Septiembre de 2010 La presente norma se aplica a la preparación de las tarjetas de emergencia para transporte de mercancías peligrosas. Presenta información básica sobre como desarrollar y preparar una tarjeta de emergencia para el transporte, además identifica la información que se debe incluir para que se completa, clara y tenga un formato compatible. La información se presenta en cumplimiento de disposiciones internacionales sobre salud, ambiente y seguridad. Proyecto de Norma Técnica Colombiana DE287/06 DE287/06: GESTIÓN DE INTEGRIDAD PARA SISTEMAS DE TRANSPORTE DE LÍQUIDOS PELIGROS  Periodo consulta: 15 Julio- 15 de Septiembre de 2010 La meta del operador de cualquier sistema de tubería es operar la misma de tal forma que no se presenten efectos adversos en los empleados, el ambiente, el público o los clientes como resultado de sus acciones. La meta es una operación del sistema de tuberías libre de errores, derrames e incidentes. NOTAS DE INTERÉS Recuerde que CISPROQUIM tiene dispuestos números gratuitos para atención de emergencias para los países de la región: Venezuela 08001005012, Perú 080-050-847 y  Ecuador 1800-59-3005 Empresa ubicada en Bogota, D.C. recuerde realizar el registro e informar el nivel de avance de la elaboración e implementación de su(s) Plan(es) de Emergencia y Contingencias el cual debe realizarse ante la DPAE a través de la herramienta ubicada en el siguiente link: http://www.sire.gov.co/portal/page/portal/sire/componentes/autoevaluacion, según el Acuerdo 341 de 2008 Empresa afiliada a CISPROQUIM® mantenga la existencia actualizada de las hojas de seguridad de sus productos químicos en CISPROQUIM®, éstas son la fuente fundamental para brindar la información requerida en las situaciones de emergencia que involucren los productos químicos de su compañía. Mayores informes: PBX. (1) 2886355 Ext. 109, 142. Cualquier comentario sobre este boletín por favor escribanos, con el fin de fortalecer los temas de interés para nuestros asociados.  Diana Marcela Gil B. Gerente de CISPROQUIM ® dmgilb@laseguridad.ws